L’association Développement, Environnement Provence Azur avec le Rail et le Train (DEPART)

La commission Nationale du Débat Public lorsqu’elle avait décidé de ne pas refaire un débat public sur le projet LNPCA, avait cependant demandé à SNCF Réseau d’organiser une concertation avec les élus, les associations et le public avant l’enquête d’utilité publique. Cette concertation a eu lieu d’avril à décembre 2016. Rappelons que cette concertation n’a été éffectuée que sur les prestations prévues en priorité 1, à savoir la modernisation des nœuds ferroviaires de Nice et de Marseille.

La première partie de la phase de concertation demandée par la CNDP s’est achevée le 4 juillet à Marseille. Cette phase était destinée au monde associatif et au monde économique. Les réunions thématiques sur la saturation du réseau ferroviaire en Provence Alpes Côte d’Azur et sur le souhait de tous, du respect de l’Environnement, ont permis d’expliquer précisément pourquoi cette nouvelle infrastructure est nécessaire, afin d’assurer le développement futur de notre région tout en permettant à ses habitants de se déplacer dans des conditions confortables sans pour autant détériorer l’environnement et leur santé.

Le Débat Public concernant la réalisation de la ligne nouvelle en PACA a eu lieu en 2005, et passé un délai de 5 ans, la loi oblige le Maître d’Ouvrage à demander à la CNDP si un nouveau Débat Public est nécessaire. Courant 2014, SNCF Réseau a donc établi un dossier de saisine de la CNDP. Après réflexion et comme la loi l’autorise, la CNDP a logiquement jugé qu’il était inutile de refaire un Débat Public. En effet les différentes informations et concertations auprès du public et des élus, réalisées depuis plus de dix ans, ont permis de faire connaître largement le projet et ont été prises en compte pour le faire évoluer de manière conséquente. La CNDP souhaite malgré tout que cette concertation se poursuive jusqu’à l’Enquête Publique, dans le cadre de la 2nde phase d’études

Après le rapport de la cour des comptes sur les lignes à grande vitesse, puis après le vote controversé de la loi MACRON sur la libéralisation des bus nous avons rencontré de nombreux habitants de PACA, tous ont l’impression qu’un grand pas en arrière est en train de se faire. En effet plus personne ne conteste que les lignes LGV ont permis de développer d’une manière importante les trains au quotidien et qu’elles ont permis de structurer le territoire permettant aux personnes de se déplacer mieux et plus souvent. Plusieurs études le démontrent avec sérieux. J’éviterai volontairement de prendre des exemples de villes sur la Côte d’Azur mais regardons simplement une ville comme Annecy : des dizaines de TGV après avoir roulé sur des lignes de montagnes dont certaines à voie unique desservent cette ville pour le plus grand bonheur des centaines de voyageurs qui les empruntent et pour l’attractivité du territoire qui en résulte

Le Copil de juillet 2014 a pris acte des décisions de l’Etat concernant le projet de LNPCA. Les investissements prévus en Priorité 1 sont donc acceptés pour 6,7 Milliards d’euros. Concernant la Priorité 2, les collectivités poussent pour approfondir les études, le bilan de la consultation montre une forte attente de notre territoire, particulièrement pour la section Est Var-Mougins. Coté collectivités, le Var et Toulon montrent moins d’hostilités au projet que par le passé… tant qu’il n’est pas question du scénario alternatif que nous avions proposé pour éviter Toulon : il est pourtant le seul scénario réaliste pour permettre d’achever l’ensemble du projet au moindre coût.

La région Provence Alpes Côte d’Azur, particulièrement attractive sur le plan social et économique, requiert pour son développement futur un important effort en matière de mise à niveau et de développement de ses infrastructures de transports. La thrombose routière, l’impossibilité pour le ferroviaire d’y faire face, et la pollution qui en découle, menacent la région. Les principaux réseaux sont saturés et les temps de parcours augmentent. La lutte contre l’étalement urbain, l’augmentation des prix de l’énergie et les enjeux climatiques doivent être pris en compte dans la réflexion prospective sur les infrastructures de transports.

Vaut-il mieux déplorer le verre à moitié vide ou faut-il apprécier le verre à moitié plein ? Telle est l’ambivalence dans laquelle nous placent les conclusions de la Commission Mobilité 21 en juin 2013, suivies par le Gouvernement en juillet et entérinées par le Comité de pilotage (COPIL) de la Ligne Nouvelle Provence Cote d’Azur (LN PCA) de Septembre 2013. Nous pouvons être satisfaits de l’intérêt que cette Commission a porté à notre projet et aux difficultés de déplacements de la région PACA dans laquelle elle s’est d’ailleurs rendue. Les études vont se poursuivre sur l’ensemble de la LN PCA pour franchir toutes les étapes administratives nécessaires au lancement des travaux. Nous sommes clairement conscients que le projet revient de loin et figure maintenant sur le dessus de la pile.

Après les élections présidentielles de 2012, le nouveau Président de la République a décidé de revoir tous les projets qui figuraient au Schéma National des Infrastructures de Transport (SNIT) depuis de nombreuses années, sans être financés, « parait-il ». Une Commission, appelée « Mobilité 21 » a été mise en place pour faire le tri des projets, les élaguer et les reprogrammer. Notre projet de ligne nouvelle sur PACA, fait donc partie de la liste à examiner. Le choix des tracés prévu en 2009 faisait que ce projet restait excessivement cher (16 milliards d’euros) et ne faisait pas l’unanimité auprès d’une partie de la population et des élus.